¿PUEDE NEGARME LA EMPRESA LOS PAPELES DEL PARO?

En esta entrada vamos a repasar la actuación que debe realizar el trabajador cuando, una vez cesado en la empresa, ésta le niega los papeles del paro (certificado de empresa).

 

¿Qué son los papeles del paro?.

¿Debe la empresa entregarlos de oficio, sin que medie petición?

¿Cómo debe solicitarse el certificado?

¿Cuándo debe entregarlos la empresa?

¿Puede negarse la empresa a firmarlos, y cuál sería su responsabilidad?

¿Puede perder el trabajador su derecho de paro por culpa de la negativa de la empresa?

¿Cómo debe exigir el certificado el trabajador ?

¿Qué puedo hacer si la empresa me amenaza con no darme los papeles del paro si no firmo el finiquito?

Respondemos a las preguntas

 

1.- ¿Qué son los papeles del paro?

El certificado de empresa o los popularmente llamados “papeles del paro” es el documento firmado por tu empresa por el que ésta certifica el tiempo que te ha tenido contratado, la fecha de finalización del contrato, tipo de contrato, la causa del cese… Este certificado es uno de los documentos que nos exigirá el servicio de empleo para concedernos la prestación por desempleo. Por tanto, una vez que hemos sido cesados en nuestra última empresa, si tenemos el periodo de cotización mínimo para acceder al subsidio de desempleo, en la oficina de empleo nos requerirán, entre otra documentación, el certificado de empresa o “papeles del paro”. Ahora bien, como muchos trabajadores no terminan de forma amistosa su contrato de trabajo, todavía hay empresas que responden a la solicitud del trabajador con una rotunda negativa, con silencio, o con un “ya te lo haremos”, mientras el sufrido trabajador ve como se le agota el plazo de solicitud del subsidio sin que la empresa le haya entregado el documento, encontrándose en una situación de espera y preocupación muy desagradable.

 

2.- ¿Debe entregarlos la empresa?

 Si . La empresa viene obligada a entregarlos. No se trata únicamente de un derecho del trabajador sino que es una obligación por parte del empresario. Y no sólo es una obligación sino que su incumplimiento está penado por la ley, constituyendo una falta grave del empresario recogida en la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social (art 22.6 LISOS), objeto de sanción económica (art 40.1.b) LISOS).

 

3.-¿Cómo debe solicitarse el certificado?

Se solicitará siempre por escrito. Si el ambiente es cordial se acudirá a la oficina de personal  entregando la petición del certificado por escrito junto con copia, solicitando el sello o firma de recepción sobre dicha copia. En caso de conflictividad puede hacerse por correo certificado con aviso de recibo, en una oficina de correos o a través de burofax ante la misma oficina, siendo éste último, aunque más caro, el más efectivo, pues garantiza tanto la recepción como el contenido del escrito.

 

4.-¿ Cuándo debe entregarlo la empresa?

Es un documento que no suele entregarse con el finiquito sino cuando se requiere por parte del trabajador. Hay que tener en cuenta que si el trabajador cambia de empresa generalmente no solicitará de momento el certificado sino hasta que le sea requerido por la oficina de empleo, lo que no ocurrirá hasta que solicite la prestación por desempleo. No obstante si el trabajador requiere a la empresa el certificado para poder acceder a la prestación por desempleo, la empresa debe entregarlo dentro del plazo de presentación de dicha solicitud ante la oficina de empleo (15 días desde el cese). Por tanto, constituye la infracción grave del art 22.6 Lisos tanto la falta de entrega, como la no entrega en tiempo y forma, entendiendo por tiempo el plazo de solicitud del subsidio que tiene el trabajador y la forma, la entrega del documento con todos y cada uno de los requisitos que exige dicho certificado.

  1. No entregar al trabajador en tiempo y forma(…) el certificado de empresa(…) (art 22.6 LISOS).

 

5.-¿ Puede negarse la empresa a firmarlo? . ¿Incurre en responsabilidad?

La empresa viene obligada tanto a firmarlo y entregarlo, como a hacerlo en plazo, e incurriendo de no hacerlo en responsabilidad por incumplimiento de la ley de infracciones y sanciones en el orden social. Ahora bien, por poder, puede negarse a entregarlo o podría entregarlo fuera de plazo, aunque como decimos, incurriría en la comisión de una falta grave tipificada en el art 22.6 LISOS, que conlleva una sanción desde 626€ hasta 6.250€ (art 40.1.b) LISOS), respondiendo ante la inspección de trabajo.

  1. No entregar al trabajador en tiempo y forma, cuantos documentos sean precisos para la solicitud y tramitación de cualesquiera prestaciones, incluido el certificado de empresa, o la no transmisión de dicho certificado, en el caso de sujetos obligados o acogidos a la utilización de sistemas de presentación por medios electrónicos, informáticos o telemáticos, conforme al procedimiento establecido (art 22.6 LISOS).

 

6.- ¿Puede perder el trabajador su derecho de paro por culpa de la negativa de la empresa?  

El trabajador debe presentar toda la documentación que le exige la oficina de empleo para acceder a la prestación. A la vez, no puede presentar la documentación que no posee, por causa no imputable a su persona. Por tanto, lo que nunca debe hacer es presentar todos los documentos salvo el certificado de empresa, y no avisar de su ausencia, esperando contestación.

El trabajador debe presentar el resto de documentación y adjuntar un escrito de declaración de carencia de documentación por “CAUSA MAYOR”, concretada en la falta del certificado de empresa.

 Las causas de fuerza mayor comúnmente alegadas son las siguientes:

1.- Disolución de la empresa.

2.- Solicitado el certificado a la empresa, éste aun no ha sido recibido. Sería conveniente adjuntar justificación del envío, así como el contenido de la solicitud.

En este caso ni se le exigirá su aportación ni se le denegará la solicitud.

Por tanto, diremos que es posible tramitar la solicitud sin dicho certificado, aunque únicamente cuando lo sustituyamos por un escrito diferente firmado por el propio trabajador, en el que éste declare la carencia de dicho certificado por causa o fuerza mayor, sea ésta la extinción de la empresa, o la negativa o retraso de la misma en la contestación.

 

7.- ¿Cómo debe exigir el certificado el trabajador ?

El certificado se solicitará en la forma mencionada en el punto 3. No tiene por qué solicitarse con el finiquito, pero sí cuanto antes, para dar tiempo a la empresa a su remisión al trabajador dentro del plazo establecido para que éste presente en la oficina de empleo su solicitud. Lo normal será que la empresa, tras recibir el escrito, no demore más de unos pocos días.

Pero si solicitado el certificado por el procedimiento normal, la empresa muestra una negativa manifiesta, mera oposición, no contesta o nos emplaza a esperar contestación mientras el plazo va transcurriendo, el trabajador ya no debe esperar por más tiempo la contestación. Se remitirá un nuevo escrito que ya no trasladará una solicitud formal sino que alegará que con su incumplimiento, la empresa incurre en la comisión de una falta grave recogida en el art 22.6 de la LISOS, que conlleva la correspondiente sanción del art 40.1.b), interesando que al término del plazo, se presentará denuncia ante la inspección de trabajo.

El trabajador tiene varias formas de exigir el certificado, las enumeramos en función del grado de oposición.

a)Amistosa y presencial: Es la primera solicitud. Solicitud por escrito por duplicado de forma presencial ante el departamento de personal en el centro de trabajo, retirando la copia sellada de la empresa o la firma “recibí”, donde conste la fecha. De la conversación verbal se intuirá la actitud cooperadora u hostil de la empresa, a los efectos valorar la conveniencia de esperar la respuesta.

b) Desconfiada y por correo: Es la primera solicitud. Solicitud por escrito certificada con aviso de recibo, o burofax, cualquiera de ellas presentada en la oficina de correos, dirigida a la sede empresarial.

Para los casos de hostilidad o cuando no se quiere visitar la empresa.

c) Reiterativa y coercitiva: Segundo escrito. Nueva escrito de EXIGENCIA de certificado, por cualquier medio de los anteriores, con el recordatorio de que la falta de remisión en plazo -1 incurre en una falta grave tipificada en el art 22.6 LISOS, que 2.- lleva aparejada entre 626 y 6250€ de sanción, y 3.– lo que nos obligará, antes del fin de plazo, a presentar denuncia ante la inspección de trabajo.

d) Denuncia: En su caso, denuncia ante la inspección de trabajo, proponiendo la sanción, pudiendo solicitar que sea éste quien obligue a la empresa a la entrega del certificado.

Resultará rotundamente eficaz la opción c) y es la opción que nosotros recomendamos, pues la denuncia directa a la Inspección para que sea ésta la que obligue a la empresa a la remisión del certificado es un proceso lento que sobrepasará el plazo que tenemos para presentar en la oficina la documentación. Esta opción se recomienda únicamente para la denuncia, interesando, en su caso, la imposición de la sanción.

El escrito a la empresa de petición del certificado, comunicando, en caso de incumplimiento, la infracción, la sanción, y nuestro deseo de denuncia ante la Inspección, será motivación más que suficiente para que el empresario más duro del mundo acceda a nuestra petición.

 

8.- ¿Qué puedo hacer si la empresa amenaza con no darme los papeles del paro si no firmo el finiquito?

Por último diremos que si durante la firma del finiquito la empresa nos amenazara con no entregarnos el certificado de empresa si no accedemos a la firma, y que sin certificado no cobraremos en paro, firmaremos “no conforme”, ignoraremos la amenaza, actuando en la firma del finiquito como recomendamos en la entrada “la encerrona en el finiquito” http://tusderechoslaborales.es/la-encerrona-en-el-finiquito/

Una vez hayamos firmado “no conforme”, una vez recogido el importe ofrecido, sin renunciar a una posible impugnación, y ya lejos de la empresa, remitiremos por correo certificado o burofax la petición de certificado, la infracción y sanción que llevaría aparejada su incumplimiento y la eventual denuncia a la Inspección.

Si te esperas una entrevista amenazante recuerda que la reunión del finiquito, mientras estés presente y participes, puede ser grabada con y sin autorización,  y utilizada ante la inspección de trabajo o ante el juzgado, aunque no podrás publicarla, difundirla ni utilizarla para fines distintos de los mencionados.

Salud y disfruta de tu subsidio, o mejor aún, de tu nuevo trabajo.

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